經(jīng)發(fā)集團(tuán)“三聯(lián)合 三共享”探索“巡審聯(lián)動(dòng)”新模式
近年來(lái),經(jīng)發(fā)集團(tuán)紀(jì)委積極探索“巡審聯(lián)動(dòng)”新模式,在內(nèi)部巡查中強(qiáng)化與審計(jì)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了政治巡與業(yè)務(wù)審深度融合,全面提升了巡查質(zhì)效。
開展“三項(xiàng)聯(lián)合”,全面深化“巡審聯(lián)動(dòng)”協(xié)作配合
聯(lián)合會(huì)商。年初召開聯(lián)席會(huì)議,相互溝通融合,成立巡審聯(lián)動(dòng)組,統(tǒng)籌確定年度巡審方案、巡審對(duì)象、巡審時(shí)間、巡審人員及巡審職責(zé)邊界,實(shí)現(xiàn)各方面的協(xié)作同步。
聯(lián)合進(jìn)駐。對(duì)納入巡查范圍的單位,實(shí)行巡審聯(lián)動(dòng)集中辦公,巡、審?fù)竭M(jìn)駐、同步開展、同步發(fā)力,立足巡查、審計(jì)職能優(yōu)勢(shì),開展“政治巡查+經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”,著力發(fā)揮“1+1>2”的作用。
聯(lián)合核查。兩個(gè)部室分工協(xié)作,互相支持,巡審聯(lián)動(dòng)小組人員均作為巡查組成員,統(tǒng)一接受巡查組組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)建立巡審聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,每天對(duì)重要問(wèn)題和線索疑點(diǎn)進(jìn)行討論,對(duì)重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)和線索移送配合等工作進(jìn)行討論。
做好“三項(xiàng)共享”,有效發(fā)揮“巡審聯(lián)動(dòng)”疊加效應(yīng)
“資源”共享,提高質(zhì)效。將巡查進(jìn)駐前收集的組織架構(gòu)、公司治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理等方面情況;歷年來(lái)的審計(jì)結(jié)論性材料;被巡查單位提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)檔案、會(huì)議記錄等材料;需要被巡查單位予以配合的事項(xiàng)共享使用,一方面減輕被巡查單位準(zhǔn)備資料的負(fù)擔(dān),另一方面助力提升巡審工作效率。
“問(wèn)題”共享,同向發(fā)力。借用經(jīng)濟(jì)責(zé)任、預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金等審計(jì)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和豐富經(jīng)驗(yàn),在有限的時(shí)間內(nèi)提高巡查效率和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度,審計(jì)憑借巡查的政治高度,將政治體檢中發(fā)現(xiàn)的政治問(wèn)題在經(jīng)審中有目標(biāo)地查找證據(jù),審計(jì)組發(fā)現(xiàn)的業(yè)務(wù)問(wèn)題交由巡查組去分析背后的政治問(wèn)題,雙方核實(shí)印證問(wèn)題并固定下來(lái),如發(fā)現(xiàn)被巡單位涉財(cái)務(wù)管理類典型問(wèn)題時(shí),提交審計(jì)組查實(shí)有關(guān)會(huì)計(jì)資料,及時(shí)固定證據(jù),縮短核實(shí)時(shí)間。
“成果”共享、疊加監(jiān)督。巡審聯(lián)動(dòng)的最終目的是推動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)的后半篇文章,巡查結(jié)束后,將“巡”“審”成果相互支撐,充分運(yùn)用,形成綜合報(bào)告,列出具體清單,督促被巡查單位整改到位,推進(jìn)巡審聯(lián)動(dòng)成果綜合運(yùn)用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、領(lǐng)域性、傾向性等問(wèn)題進(jìn)行分析研究,及時(shí)向集團(tuán)黨委提供決策參考,全力推進(jìn)清廉建設(shè)。
(紀(jì)委辦公室 陳藝)